9月28日14时30分左右，卡森集团公司承建的博鳌湾项目工地工人谢庆杨(海南昌江人，22岁)与3名工人一起到琼海博鳌海边游泳。因当时风浪逐渐增大，且谢不识水性，被海浪卷入海中，另3名工人逃生后拨打110报警。搜救无果，至30日，谢的尸体在潭门日新海边被发现。

　　事故发生后，谢庆杨老家约50名村民，不了解详细情况、不顾及社会影响，盲目群体乘车赶到博鳌工地，扬言讨要说法索求经济赔偿，并制造舆论要把尸体抬到工地闹事。

　　10月1日8时许，琼海市安监局按照市假日值班领导陈大钊常委的指示，立即会同市公安局(治安大队、国保大队、博鳌边防派出所、博鳌派出所)、市人社局、市建设局、市司法局、市维稳办及博鳌镇人民政府等单位人员，于9时20分在博鳌镇鳌运馆集中，组织卡森集团公司和谢庆杨家属代表进行调解。会前，市安监局首先协调相关部门对事故现场进行了详细了解，并对相关当事人进行了询问，认定该事故是一起意外溺水死亡事故，不是生产安全事故，也不是社会治安事故。在调解会上，相关部门对意外事故处理程序、相关法律知识、赔偿参考依据等向双方进行了解释，对双方责任进行了分析和认定，至当天下午14时30分，双方达成协议，当场签订了协议书。下午16时，谢的亲属50余人带谢的尸体离开琼海返回昌江。至此，该起事故得到全面妥善处理，避免了国庆黄金周因此引发的一起不稳定事件。