史莲喜说，深入搞好保持共产党员先进性教育活动仍是今年组织工作重中之重，要努力取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。坚决防止和克服松劲、厌战情绪，始终保持良好的精神状态，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动，使整个教育活动真正成为群众满意工程。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实搞好农村先进性教育活动，坚持把加强党员学习、提高党员素质贯穿始终，把促进农村经济发展、增加农民收入贯穿始终，把为农民群众办实事、推进和谐农村建设贯穿始终，把加强农村基层组织、增强党组织的创造力凝聚力战斗力贯穿始终，有针对性地解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题。认真总结先进性教育活动的经验，建立和完善党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活、贯彻党的民主集中制，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等方面的制度，努力形成“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。组织理论工作者和实际工作者共同攻关，深入开展加强党的先进性建设的理论研究，力争拿出高质量的理论成果。
史莲喜认为，着眼于提高素质、优化结构、增强功能，切实加强领导班子能力建设非常重要。坚持把理论武装工作放在首位，采取多种形式，组织推动各级领导班子和领导干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会及市委八届八次、九次全会精神，深刻理解树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大问题，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、领导发展的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来。着力选配好党政“一把手”，同时注意优化领导班子的年龄、知识、专业等方面的结构，增强领导班子的凝聚力和战斗力。加强日常思想政治教育，从党性基本觉悟抓起，引导干部始终牢记“两个务必”，大力弘扬与时俱进的创新精神，增强执政为民的宗旨意识，坚持求真务实的工作作风，筑牢廉洁自律的思想防线。不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行《党员领导干部述职述廉暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》，保证各级领导班子和领导干部执政为民、勤政廉政。
史莲喜强调，必须适应加快天津改革发展的需要,大力推进人才强市战略。认真组织实施《天津市人才发展“十一五”规划》,把长远目标和阶段性任务结合起来,明确年度工作目标和主要措施,落实有关部门的任务分工,严格实行人才工作目标责任制。从全市大局出发,加大人才服务与支持力度,着力抓好《关于为加快推进滨海新区开发开放提供人才工作服务的措施》的落实,推动滨海新区率先建成国际化人才教育培训中心、国内外高层次人才聚集交流中心和各类优秀人才创新创业之地。坚持“三支队伍”一起抓,重点搞好高层次人才队伍建设。以提高自主创新能力为核心,充分利用国际国内培训资源,积极探索人才培养新模式。坚持引才与引智并举,以重大科研项目、技改项目、工程建设项目为载体,面向海内外公开招聘高级经营管理者和技术带头人。继续推动职工素质工程和“351”培训工程的落实,加强高技能职工队伍和农村实用人才队伍建设。加大改革力度,全面梳理、完善全市人才政策,制定出台更好地吸引人才、留住人才、发挥人才作用的政策措施。
围绕《公务员法》的贯彻实施,进一步深化干部人事制度改革也是一项重要工作。史莲喜认为,要深入抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作。严格把握政策,加强督查指导,确保《公务员法》配套政策文件和其他单项制度的有效实施。结合区县换届,加大干部交流力度,积极实行领导干部任职回避制度。改进完善干部考核工作,按照中组部关于体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,修改、完善已起草的实施细则,全面考察领导干部的德才素质和工作能力。加强对执行《干部任用条例》和“5+1”等法规文件情况的督促检查,加大用人失察失误责任追究力度,坚决防止干部“带病上岗”、“带病提拔”,严惩“跑官要官”、“买官卖官”等腐败行为。坚持党委讨论决定干部前征求纪检监察机关意见制度,实行廉洁自律一票否决。制定《党政领导干部选拔任用工作记实登记暂行办法》、《关于规范干部选拔任用工作文书档案的意见》,进一步完善对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,严格把好选人用人各道关口。积极推动党的组织制度创新,选择一些社区和农村,开展党组织领导班子成员直接选举的试点工作,继续抓好党代会常任制试点工作。
史莲喜最后说,要深化“强基创先”工程,不断提升基层党建工作水平。制定下发《关于巩固扩大先进性教育活动成果,把“强基创先”工程进一步引向深入的意见》,明确今后一个时期基层党建工作的目标任务,全面推进全市基层党组织建设和党员队伍建设。在全市国有企业中深入开展“四好”领导班子创建活动,不断加强领导班子自身建设,努力成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。加强对改制企业和非公有制企业党建工作的指导,着力抓好员工50人以上、高新技术、经济实力强的非公有制企业建立党组织的巩固提高工作。以乡镇党委和村级组织换届为契机,选好配强农村基层领导班子。大力加强乡镇和村两级领导班子成员的培训,努力提高贯彻党的方针政策的能力、务实创新加快发展的能力、勤政廉洁服务群众的能力、民主管理依法办事的能力、化解矛盾维护稳定的能力和解决自身问题的能力。围绕推进和谐社区建设,坚持典型引路,以新建社区为重点,继续开展先进社区党组织的创建活动。
