(戴洪清)当前，人事制度的改革和其他各条战线的改革一样，正在不断深化。随着改革范围的扩大和改革力度的加强，人事人才工作许多涉及体制和机制性的重点、难点等深层次问题日益显现，如何处理好改革的力度和发展的速度和社会可承受程度的关系，如何通过深化改革建立起有利于社会和谐的配套机制，这些都是我们在谋划改革时需要统筹考虑和必须解决的问题。

　　人事制度改革在很多方面触及人的根本利益，越到基层牵扯人的利益调整越明显，矛盾越突出，难度也越大。以在进行中的事业单位人事制度改革为例，有的地方陷入上面压力、经济制约、人脉关系多种困扰中，只得把改革局限在减人压编的量化指标上，而避开多项机制的配套。对此，很多基层部门深有体会，他们反映，在已经按期完成的事业单位人员聘用制改革中，虽然人员与单位都签订了聘用合同，经过了人事部门的鉴证，但由于有些单位性质没有界定，有些单位人数没有定编，特别是没有建立和完善配套的养老保险、人员分流、工资分配、经济补偿等制度，或者有些政策不对接，难以保证每个人和每个单位利益调整准确到位。改革后的结果很不尽如人意，从制度建设层面看，表现为不能进入制度化、规范化、法制化管理的轨道；从社会角度看，很可能为进一步深化改革增加难度，留下不和谐不稳定的隐患。

　　人事制度改革的难度越大，要求我们越要坚持以人为本，以服务构建和谐社会需要为前提，进一步改进服务方式，加强对改革的重点、难点问题的调查研究，建立健全应对和解决新情况、新问题的配套政策，创造条件按照循序渐进，先易后难的思路，稳步协调的推进各项人事制度改革。

　　实行人事政务公开，打造“公开、公平、公正”的阳光人事是优化人事工作为构建和谐社会服务环境的必由之路，是尊重人民群众的参与权、知情权、监督权的重要举措，也是制约人事行政权力的有效监督手段。我们应该站在做好为构建和谐社会服务人事工作的高度，打造“阳光人事”，做到人事人才政策公开、工作公开、程序公开、结果公开。广泛接纳社会参与，自觉接受社会监督，只有这样把社会关注的人事政务公开了，才能做到公平，做到了公平，方可达到公正，这是我们用和谐人事服务和谐社会的最佳体现形式，必须认真坚持，并将其落在实处。

　　人事工作是直接关系人民群众切身利益的工作，是构建和谐社会的重要组成部分，工作的好差、质量的优劣、效率的高低都直接维系着社会和谐，作为人事部门的工作人员一定要牢记为人民服务的宗旨，培养博大深厚的爱民情怀，树立我们的每一项工作都是对人民深厚感情和庄严使命体现的理念，为此，我们除了维护好队伍的自身和谐外，还要努力提高自身的服务社会、诚实守信的社会活动能力；善于争取部门支持配合的综合协调能力；把党和政府的工作变为实际行动和工作成效的依法行政能力；为民办事熟练快捷能力；与民相处亲和可敬的能力。做到为民办事，不看背景高低、不讲关系亲疏、不计个人恩怨，为民解难，讲奉献不图索取，讲实效不图回报，用我们“人诚事公”的实际行动去化解人和事的不和谐因素，以我们默默无闻的奉献为构建和谐社会添砖加瓦。

来源：中国人事报2005年12月2日