“城市化道路与国际旅游岛建设”、“城市规划法、规划体系与运作规程”、“新区开发、旧城改建、公共服务设施建设与城市经营”、“旅游城市基础设施建设的国际化改造和城市运营管理”……每一个专题都与我省国际旅游岛建设密切相关，每一道问题都在拷问我省各级领导干部，每一组答案后面都记录着城市建设成功与失败的探索。

　　今年4月—7月，省委举办“旅游城市规划建设与经营管理”专题轮训班，对全体省管干部以及市县相关业务单位、特色旅游小镇主要负责人进行轮训。此次专题轮训班共历时3个月，举办12期，全省1510名干部参训，平均每位学员培训时间约为35小时，轮训规模之大、专题要求之高我省少有，在广大干部群众中引起强烈反响，获得广泛好评。“国际旅游岛建设规划先行”不再只是一个陌生的理念，而是日渐深入人心，实实在在地影响着国际旅游岛建设的领导者和参与者。

　　新颖授课深受欢迎

　　“经常有一些项目还没建成，又被拆除，为什么？规划的变动要严格遵守程序。做了拆，拆了建，造成浪费很大，谁来负责谁来买单？”保亭黎族苗族自治县政协副主席王青云在专题轮训班上的发言引起大家的共鸣。

　　当前，国际旅游岛建设发展人才“瓶颈”凸显，各级领导干部在规划理念、建设水平、管理水平和能力素质方面需要进一步提升。为此，专题轮训班特别邀请国家有关部委领导、全国知名专家学者共25人授课。

　　轮训班聚焦当前热点、难点问题，精心设计7个专题，对新区开发、旧城改造、旅游城市基础设施建设、城市交通系统等国际旅游岛建设面临的问题进行探讨。比如，在“城市化道路与国际旅游岛建设”专题，侧重从理念上、宏观上提升领导干部对城市化问题的认识，通过众多新理念、新观念之间的比较，研讨海南城市化进程的路径选择。

　　学员们的精彩发言和尖锐提问，提升了课堂的理论性、实践性和趣味性，深受学员欢迎。

　　“希望专题培训班办到乡镇去，对乡镇干部进行规划方面的教育，形成共识，提高政策水平，对乡镇工作具有推动作用。”文昌市东路镇镇委书记符学说，在国际旅游岛风情小镇建设过程中，基层干部非常渴求规划建设方面的知识。

　　紧贴实际集思广益

　　在《新区开发、旧城改进与城市经营》专题中，浙江大学规划设计研究院副院长徐延安说：“我们近远期规划都做得一样不可操作，或者操作性偏了；而在欧洲，近期规划很刚性，很到位，操作性很强，远期规划或者是远景规划只是框架性导向性。”他将国内外城市规划建设的10个不同现象一一进行比较，直指当前规划工作中存在的弊病，发人深省。

　　专家们严谨的理论阐述加上精彩的案例分析，紧密结合干部岗位需要，做到“干什么学什么，缺什么补什么”。学员们听得津津有味，精心设计的小组讨论、学员论坛，为各级各类干部集思广益、统一思想提供了良好的平台。

　　专题轮训班紧扣国家发改委批复的《海南国际旅游岛建设规划纲要》给予海南的特殊政策和重大项目，重点引导干部运用先进的规划理念和务实的运作规程，拓展规划的深度、提高规划的质量和水平，从好规划中延伸出好项目，把项目作为科学发展的有效抓手，推动各项工作的落实。

　　“如果早一点听到这样的课程，我在从事政府部门工作时会做得更好。”陵水黎族自治县县委书记王雄感叹地说。

　　培训效应延伸全省

　　围绕轮训班的教学计划和培训目标，省委组织部专门成立了培训班筹办领导小组，省委常委、组织部长楼阳生担任组长。制定《学员管理办法》、《学员考核细则》，分别明确了培训机构、班委会、学员的职责，强化了培训过程中的组织管理、学习管理、生活管理。

　　省委组织部安排专职班主任和各小组联络员，深入培训课堂听课、发言、小组讨论、学员论坛等各个环节，严格按照各项规章制度进行管理，量化学习考核，推动考核结果反馈。

　　在轮训过程中，相关部门提供高效服务，处理好管理制度化与管理人性化的关系，做到严中有理、严中有情、严中有方，使得学员不想请假，不好意思请假，以优质服务感染学员、影响学员。

　　专题培训班结束后，省委组织部结合基层干部科学发展主题培训计划的实施，及时下发文件，要求省直各部门和各市县按照干部管理权限，对各级干部开展“旅游城市规划建设与经营管理”专题培训，要求领导干部走上讲台为本地区、本部门的干部授课。充分利用优质培训资源、提升培训效益，扩大培训覆盖面。

　　同时，省委组织部还向各单位发放光碟、课件资料，并将授课专家对城市规划建设与经营管理的基本观点和对海南国际旅游岛建设的意见建议梳理汇编成册印发给学员，进一步巩固和延伸培训效果。