为进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高工作效能，优化发展环境，深入推进“科学发展，和谐创业”，近日，省委办公厅转发了《省直机关工委关于开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动的意见》，要求在省直机关开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动。

   《意见》指出，“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是实现江西在中部地区崛起的关键时期。省直机关承担着对全省政治、经济、文化和社会事业的组织管理的重要职责，既是宏观决策的指挥机关，又是贯彻决策部署的中枢和桥梁，在全局工作中居于重要地位，发挥着重要的作用。近年来，通过开展先进性教育、机关作风建设和政务环境评议评价等活动，省直机关的服务意识得到增强，工作作风进一步转变，工作效能不断提高，群众的满意度逐年上升。但同时，有些机关部门的服务精神有所滑坡，支持帮助基层和企业解决问题的意识有所淡化，办事难、办事繁、效率低、成本高的问题有所抬头。省委要求，机关党组织要自觉把机关党的工作融入到加快江西发展大局中，全面推进机关党的思想、组织和作风建设，努力在效率、效能和廉政建设方面抓出成效。省直机关各级党组织要认真贯彻落实省委的要求，把改进作风、提高效能、创优环境作为加快我省发展的基础工程，作为机关党建的当务之急，切实抓紧抓好。

    开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动，着力建设与实施“十一五”规划相适应的机关作风和工作效能，是机关作风建设的深化，是巩固和扩大先进性教育活动成果的具体行动，是省直机关开展“科学发展，和谐创业”主题教育活动的重要内容，是推进“五化”进程、建设“三个江西”、实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的重要保证。全体党员干部一定要从实践“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观、践行社会主义荣辱观的高度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻认识改进作风、提高效能的重大意义，自觉以追求卓越的理念，以一抓到底的决心，开展好“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动，打好这场改进作风、提高效能的攻坚战。

  《意见》要求，省直机关围绕建设学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关，重点抓好强化服务意识、改进机关作风，加快工作节奏、提高工作效率，完善制度建设、规范机关行为，加强能力培训、提升队伍素质，坚持重点突破、推进各项工作5个方面共15项内容。

    一是深入开展宗旨教育，引导党员干部进一步增强服务意识，做到对群众有感情，对工作有激情，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，坚决克服官气、暮气、惰气和俗气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    二是找准并解决突出问题，认真查找存在的“办事难、办事繁、效率低、成本高”等方面的突出问题，明确主攻方向和着力点，研究制定改进作风、提高效能的具体办法和措施，并抓好落实。加强管理，严肃纪律，严禁擅离职守或在工作时间上网聊天、玩电脑游戏，严禁非特殊工作需要在工作日中午饮酒，严禁在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金，杜绝对管理和服务对象态度冷漠生硬、言行举止不文明不礼貌的现象。有行政审批权的部门要重点抓好行风建设，坚决克服利用职权谋取私利的行为，坚决纠正部门、行业不正之风。

    三是开展“我为抓作风促效能献计策”等活动。

    四是切实提速、提质、提效，转变职能，简化办事程序，压缩办事时限，提高办事效率，推进依法行政。倡导接受任务不讲条件，雷厉风行，受理诉求满腔热情，速办速决。

    五是创新服务方式。根据机关工作特点，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等，尽量使基层和群众少跑机关、少费时间、少耗精力，最大限度地享受便捷高效的优质服务。

    六是深入推进政务公开。加强电子政务建设，扩大群众对机关工作的知情权，对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增加工作透明度。

    七是建立健全制度体系，坚持以规范正作风、以规范增效能，创新创优工作流程，严格实施科学决策、科学行政、科学管理。以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全并落实岗位责任、服务承诺、限时办结、首问负责、绩效考核等制度，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制取信于民，以限时办结制促进效率提高，以首问负责制体现机关文明礼貌，以绩效考评制调动机关工作人员的积极性，形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系。

    八是严格绩效督查考核，进一步完善考核制度，制定科学、量化、操作性强的绩效督查考核办法，把绩效考核与工作目标考评、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核，并把督查考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

    九是降低机关行政成本，倡导“节约光荣、浪费可耻”，教育党员干部自觉养成勤俭节约的良好习惯，采取有效措施，精减会议和文件，降低办会办文成本，节约用电，节约用水，节约用纸，减少办公耗材，加强公车使用、公务接待、公文印刷等方面的管理。

    十是根据中央《干部教育培训工作条例(试行)》和省委有关精神，制定单位党员干部能力建设规划，提出具体的实施措施。

    十一是坚持以人为本、以能促效，按照党的十六届四中全会提出的增强“五个方面能力”要求，不断提高机关党员干部的执政能力和工作水平。

    十二是组织开展岗位练兵和专业技能竞赛，着力提高机关党员干部的业务技能。

    十三是针对工作中遇到的难点问题、服务对象反映强烈的热点问题，加大调研力度，认真梳理分析，切实加以解决。

    十四是坚持把“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动融入机关业务工作之中，尤其是要在推动重大决策的实施、重点工作的落实、重大项目的进展、重要活动的完成上下功夫，并把它作为检验活动成效的重要标准，真正体现抓作风、促效能、创事业的内在要求。

    十五是推动和谐机关建设，在机关形成人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、个人与单位之间相互依存的政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的浓厚氛围，营造干事创业的良好环境，增强广大党员干部职工的集体荣誉感，激发他们争先创优的工作热情。

   “抓作风、促效能、创事业”主题实践活动从7月初开始，12月底结束，大致分为学习动员、组织实施和总结提高三个阶段。为做好这项工作，省直机关工委成立了“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动办公室，精心组织，营造氛围，加强指导，搞好督查，要求把活动与巩固和扩大先进性教育活动成果相结合，与“科学发展，和谐创业”主题教育相结合，与加强机关党的建设相结合，与贯彻省政府《关于加强行政效能监察进一步优化发展环境的意见》相结合，与推动本单位的各项工作相结合，精心谋划，科学安排，并把开展活动的情况列入年度省直机关党的工作目标管理考评的重要内容。