(孙忠法)这是一块孕育生机的绿洲。

 

这是一方钟灵毓秀、人文荟萃的宝地。

 

这里，曾诞生了清末状元张謇、培育了琵琶大师沈肇洲、造就了书画大家王个移、曾滋养了大诗人卞之琳。

 

这里，便是位于长江入海口、素有江海门户之称的海门。

 

在改革开放之风的吹拂下，近几年，海门的各项事业如鹍鹏展翅，扶摇直上。连续多年蝉联全国县域经济基本竞争力百强，进入全省十强县市行列，人均地区生产总值、地方一般预算收入、农民人均纯收入等主要指标均居苏中县（市）第一。而这一切，莫不得益于海门庞大的“人才军团”。据不完全统计，目前，海门拥有高层次人才6千多人，高技能人才1千多人，农村实用科技人才1万多人，在这面积仅1000平方公里的海门小城，人才资源充分涌流，人才活力竞相迸发，业内人士惊叹不已。

 

洼地效应春水绵绵汇潮涌

 

    进入新世纪，精明的海门人超前地感到，要使地方经济社会快速、协调、健康地发展，就必须坚持从海门实际出发，加速吸引各行各业急需的高层次人才，因而旗帜鲜明地提出并着力构造“人才洼地”。人才“洼地”的打造，有效地吸引了国内外大量高层次人才的流入，为海门实现跨越式发展夯筑了雄厚的智力基础，也使得人才的引进步入了“以才引才”的良性循环。据不完全统计，近三年，海门市打造洼地引才引智成效明显，1800多名海内外高精尖人才汇集于此，推动了海门经济高速运行。

   

用诚挚的情感招才

   

用汗浇的花最艳，用心铸的情最真。海门人引才的最大秘诀不是钱，不是物，而是情。他们坚持以心交友，以情揽才。对于捕捉到的优秀人才信息，做到紧盯不放、主动出击、以情换心，争取他们来海创业；对于一些有一定意向，但一时不能来海工作的优秀人才，做到心不冷、线不断、情不变，长年保持联系；对于在海创业投资的高层次人才，规定市乡主要领导都要结对联系，并做到定期必访、有难必帮、有请必到；市主要领导与高层次人才共迎中秋、同度春节，已成为惯例。授予荣誉市民、建专家公寓、配专职保姆、开绿色通道等措施，为在海创业的高级人才积极营造 “家”的氛围，使各类人才被包围在层层“亲情”之中。真情、真心、真意，使一大批国内外优秀人才涌向海门、融入海门。

   

镜头  时光回流到四年前，在北京大学举办的一个学术研讨会上，时任海门市委副书记的市政协主席高顺昌无意间结识了台湾中心大学教授、博士生导师杨登贵博士，两人聊得甚是投缘，临别，高书记热情地邀请杨博士来海门考察投资环境，杨博士欣然答应。这可是个喜讯，如果能把杨博士这样在国际医药化学研究领域享有盛誉的的人才引到海门，不但会做大一块产业，还会以才引才，将一批优秀人才聚集到海门，这样的机会怎能放弃。杨博士应邀到海门考察期间，市委徐永兵书记、汤仲飞市长等市领导热情接待了他，推心置腹地与杨博士进行了交流、沟通，市领导的真诚，深深感染了杨博士，商谈十分顺利。次年，杨博士毅然带领台湾几家企业投资2000多万美元成立了海门市慧聚英力医药化学有限公司，当年投产当年见效，企业迅速融入海门经济发展大潮。

 

在海门期间，市委、市政府向杨登贵博士的企业提供了一切优惠条件，授予杨博士荣誉市民称号，还超常规地给了他项目签约代表权和招才引智决策权。那份莫大的信任，在国际商海中摸爬滚打了数十年的杨博士还是头一次感受到。在短短的几年间，杨博士充分发挥自己的影响力，先后从美国、英国以及国内著名院校、研究机构吸引了80多名高层次人才来海门从事科研开发，其中博士研究生及博士后18人，硕士研究生20人，本科以上学历占公司员工总人数的50 %以上。

 

大量高精尖人才的加盟，为公司的发展注入了强大的活力，如今的慧聚英力药业有限公司已成为海门高科技企业的领军人物，在诸强林立的国际医药中间体研究领域占有一席之地，成为国内乃至世界西药研发的前沿阵地。

 

用柔性的机制借才

 

“不求所有，但求所用”、“引才策略，刚柔并举”，这是海门吸纳高层次人才的一大亮色。

 

海门东濒黄海，南倚长江，浩浩长江水放缓了紧随苏南及上海大都市前进的步伐，也成了海门人才引进的最大自然屏障，但精明能干的海门人不断创新机制，巧妙地克服了区域弊端，他们坚持走产学研结合的捷径，通过高薪聘请专家学者担任“项目教授”、“双休日工程师”、“首席技术顾问”，积极“借脑”，柔性引才，吸引中心城市的高精尖技术人才流向海门。目前，海门的各个系统，特别是500多家高新企业与美国陶氏、瑞士罗氏、瑞典哥德堡大学、香港科技大学、清华大学、中科院等300多所高等院校结成产学研联合体，与国家“863”专家委员会建立了长期技术合作关系，有数千名专家被柔性引进，成为该市实施人才强市战略的强大的“外援兵团”。

 

镜头  在中国光缆设计领域，李万盟这个名字可谓家喻户晓，这位我国第一根军用海底光缆设计者、享受国务院特殊津贴的高级工程师当初便是被海门超前的柔性人才机制“借”到海门，而如今他已彻底把根留在了海门。说起这一切，李工程师感慨地说：“海门的人才环境真好，难怪这里会云集这么多人才。”

 

九十年代初，海门包场镇成立了江苏通光集团，人才短缺成了制约企业发展的最大瓶颈。普通型人才攻克不了技术难关，高精尖人才又难以引入海门的偏远乡镇。这一现象不在少数，这引起了海门市委、市政府领导的高度重视，在充分调研论证的基础上，一系列措施相继出台。“与高校联姻，走产学研结合之路”、“实施人才绿卡，活性流动”、“柔性引进，灵活管理，同等待遇”。这样的举措现在看来可能有点平而不奇，但在十多年前能出台这样的超前举措就足于显现海门人超前的意识和非凡的胆略。而正是在这种“柔性机制”的吸引下，李万盟被“借”到该企业搞新产品研发。“借”到海门后，李万盟越发被海门良好的人才环境所震撼，被海门各级领导的关怀所感染，逐渐坚定了他“长借”海门的信心，后来，他干脆把全家全部迁到了海门，由海门的“外援”变成“内援”。而由他主持设计开发的6种光缆产品，均被列为国家重点新产品和国家火炬计划项目。事业的成功，不仅使李万盟更坚定了留在海门创业的决心，也为通光集团吸引更多的高层次人才搭建了广阔的平台。

 

用优厚的待遇纳才

 

在市场经济条件下，知识就是财富，优厚的待遇是吸引人才不可或缺的重要条件。为此，海门坚持从实际出发，建立起灵活多样的分配奖励机制，真正实现优秀人才优厚待遇，一流人才一流报酬。一方面，支持和鼓励企业通过高薪聘用、技术入股、按股分红、期权分配等形式，对特殊人才实行特殊分配政策。另一方面，建立了人才开发基金。市财政每年拔款200万元作为人才开发基金，积极鼓励技术创新，重奖优秀科技人才。对优秀科技成果转化为现实生产力的，3年内按其新增利润的5%-20%奖励科技人才。对高层次人才来海工作，还实行津贴奖励政策，硕士生每人每月补贴1000元，博士生每人每月补贴3000元。对带技术或项目来海创业并具有硕士研究生或高级职称的人才，提供建筑面积120平方米左右的住房，3年内免费居住，期满后优惠出售。市政府还积极筹集资金3000万元，在开发区黄金地段兴建了占地38亩的专家花园别墅群，所有别墅均按照欧洲风格进行装修，使那些曾经长期在海外工作过的高精尖人才能迅速适应本地生活，在海门安家落户，安心工作。

 

镜头

 

2004年6月，海门制订了专项评优奖优政策，加大对优秀人才的物质奖励力度。全市评出张强、周忠、沈坚等9名“科技兴市功臣”，每人重奖6万元。

 

周新伟，市冠东车灯公司从新疆引进的高级程序设计专家，为企业成功开发了10多种应用软件，使企业实现了财务、仓储、采购等管理的全面信息化，提高了企业的工作效率和市场竞争力。为此，市人才开发基金按当时的人才奖励政策给予21600元的奖励。由于周新伟开发设计的应用软件超前、实用，大大提升了公司产品的市场竞争力，公司效益不断上涨，为激励人才，进一步落实一流人才一流待遇政策，他的年薪水涨船高，如今已近6位数。

 

用创业的舞台聚才

 

对于人才而言，吸引的支点是多唯的，环境、情感、待遇、事业等常常是齐头并行的，而对于真正的高精尖人才来说，事业的吸引力要远远大于前者。为此，海门市根据各类人才特点，通过优化创业环境、大胆委以重任、和加大资金投入等措施，全力构建高层次人才施展才能的平台，最大限度地挖掘潜能，以高层次人才的发展创业来做大做强事业，以事业的不断发展进一步引才聚才，激发他们强烈的创业热情。

 

镜头  施波，有机化学合成研究专家，美国布兰戴期大学博士、哈佛大学博士后。当他来到了位于海门开发区、创办才两年的中慧药物研究有限公司时，公司先进的现代化研究实验室、设备齐全的中试车间，还有国内企业罕见的高级分析检测设备，让渴望创业的冯博士顿生慕意，更让他心动的是，公司从项目申报、科研经费、人员配备、仪器使用、科技攻关等各个方面给予人才支持和帮助的优良传统。简短商榷后，冯博士决定留下创业。海门又多了一位不可多得的高精尖科技人才。

 

“桃李不言，下自成蹊”。像施波这样因广阔的创业舞台而涌入海门做事业的高层次人才还有很多。他们因事业聚合而来，在海门这块创业大舞台上指点江山，书写辉煌。

 

用优质的服务留才

 

    用政策来为人才服务是最权威最有效的服务。因此，海门市先后制定了《人才开发基金管理办法》、《引进优秀人才奖励办法》、《关于促进技术创新的若干政策规定》等一系列优惠政策，加快建立和完善了现代人才管理新机制。为真正做到各类高层次人才引得进，留得住，海门市极为重视软环境建设，还出台了《市领导联系优秀人才制度》，与各类优秀人才交朋友，为他们解决实际困难；对来海工作的外地高层次人才实行特聘证管理，从子女入学、户籍、医疗等各个方面提供优惠待遇；建立“绿色医疗通道”，为每位专家别墅区的高精尖人才配备了专职保姆，建造了西餐馆、模拟高尔夫球场等设施，每个周末，市政府提供专车免费接送高层次人才赴上海度假。真心、真意、体贴、入微的优质服务，使一大批高科技人才在海门安家落户。

 

振超效应春花香醉百蝶舞

 

2004年，许振超这个名字在中国产业工人界无疑是叫得最响亮的，这位54岁的青岛港（集团）有限公司明港分公司集装箱桥吊队队长凭着一股钻劲，苦练岗位技能，创造了世界最新纪录的每小时381自然箱的码头装卸效率，青岛港也因此成为年货物吞吐量突破1亿吨的国际大港。这一具有鲜明时代特点、发人深思、催人奋进的“振超现象”在海门也同样演绎着的撼人的故事。

 

为培育一大批素质精良、德才兼备的技能型人才，海门从2001年起在全市范围内开展了名为“蓝领行动”的技能型人才培养计划，一方面通过新闻媒体的宣传，树立起“以效益为核心，以实绩论英雄，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的“新人才论”大旗，使一大批原本是低学历的技能工人昂首走进“人才”行列，在全社会创设了尊重知识 、尊重人才、尊重创造的良好氛围。另一方面通过举办各种形式的技能培训班、完善高等职业技术学校的培养途径、扩大中等职业技术培训学校的招生规模，为全市各行各业提供了充足的的技能人才储备。全市各系统还以行业为单位建立了行业协会 76 个，为全市各类技能人才提供沟通交流、相互切磋的舞台。海门还通过“青蓝结对”的形式，聘请和组织高级专家学者、老领导、老同志对青年人才以老带新、结对帮教、封闭培训、学分累积制管理进行学术、专业辅导，切实增强了教育的针对性和有效。每年的万人技能操作比赛也为众多技能好手脱颖而出提供了广阔平台。

 

多层次、多途径的培养锻炼，在海门各行各业形成了喜人的“振超效应”，一大批技能人才竞相涌现。据统计，目前海门数以千计的技能人才活跃在各行各业，用高超的技艺书写辉煌。

 

镜头  小岗位做出大贡献。王裕达，南通市专业技术拔尖人才。从上世纪八十年代中期起的十多年间，他从一个普通电工，成长为水电安装高级技师。与一般技术工人不同的是，王裕达不仅在水电技能上精进，还孜孜于水电安装理论的研究，在实践中不断总结创新，撰写的多篇专业论文相继在国内权威刊物上发表，这足以显示这位新时代“蓝领”的聪慧和实力，也促使他事业上的快速发展。近几年，他积极拓展建筑市场，先后承接了数十项大型项目，并取得了令人瞩目的成绩。他的安装队先后创了40多项市级优质工程奖、7项省级以上优质工程奖，中国建筑最高奖项鲁班奖也被他纳入怀中，成为公司的“创利大户”。

 

小技术取得大业绩。王卜生，海门市首届乡村优秀科技人才，地地道道的四甲镇头桥村农民。从事的是技术含量并不高的禽蛋买卖。但王卜生不这么看，聪明的他从小打小闹开始，边做着小生意，边认真学习交易技术，守着小摊边学习交易理论，让在一旁闲聊的同行很不以为然地直摇头。

 

入行时间不长，志存高远的王卜生便把眼光瞄准了大上海，但由于没有合法手续，一直处于“打游击”状态。乡党委得知他的困难后，几经周折，终于帮他办妥了手续，使他在上海市四川北路的长春农贸市场有了批发禽蛋的一席之地 。由于熟悉交易规则和技巧，加上诚信经营，薄利多销，他的生意越做越大。做大了买卖的王卜生并不满足于现状，他想成立自己的公司，但跨地区经营的营业执照很难办理，市领导获悉后迅速出面为他协调，与上海的工商税务部门联系，终于，“海门市农副产品供销公司上海四达经营部”的牌子挂了出来，每天出蛋量近一百吨，年销售迅速上升到两三千万元。2004年，公司销售额再攀新高，上升到近2亿元。富裕之后的王卜生立志回报社会、回报乡亲。他打电话回村里，与党支部的同志一起商量，把村里的贫困户接到上海，帮他们选市场、垫资金、租摊位、找客户，带领数百村民走上富裕之路。

 

    禽蛋交易，技术不难，做好不易，带民共富，致富一方更是不易，王卜生凭着智慧和汗水做到了。现在，上海每十个蛋中至少有一个是从王卜生的公司交易出去的。人们称他“上海滩蛋王”。

 

水漂效应春风一树万千枝

 

农村长大的孩子都会玩一种叫作“打水漂”的小游戏，将碎瓦片按一定的角度用力打向水面，瓦片便会在水面上划起一个又一个美丽的弧线，不断漂向远方。而水面上则会激起一个又一个涟漪，层层向外扩散，煞是壮观。这是自然界在不经意间赐予人类的一个眼福。或许是受了这一现象的启示，聪明勤劳的海门人在广大农村科技人才中玩起了一个又一个“水漂”，在农村致富大道上迈出了一个又一个坚实的步子。

 

注重培养——提升“漂水”能力

 

人才不是天才，没有坚韧不拔的意志，没有刻苦努力的学习，没有实实在在的培养，人才就不能成为人才。对于相对封闭的农村实用人才而言，如果不及时加予扶植培养，就不会活跃着这么多的农业人才。从某种程度上说，如果农村没有一大批“双强型”实用人才，那么，农村依然还是传统的农村。基于此，海门市的各级领导十分关注农村实用人才的培养，各级农广校、农技站、农业培训学校红红火火，人流涌动，向广袤的农村输送出一批又一批农业技艺精湛的实用人才。海门出台了《海门市乡村优秀科技人才培养管理办法》，用制度来规范乡村优秀科技人才的培养，来保障乡村优秀科技人才的使用，来维护乡村优秀科技人才的权益，来激励乡村优秀科技人才在农村大天地建功立业。

 

注重激励——加注“漂水”动力

 

激励是人才成长的动因，也是人才成长的重要手段，对于乡村科技人才更是如此。多年来，海门成功地通过丰富多彩的激励机制，引导广大乡村优秀科技人才昂首行进在农村带头致富、带领村民致富的阳光大道上。海门对于人才的激励已突破传统，走向了精神激励、物质激励、政治激励、人文激励的有机融合。在不断扩大各类评优评先中乡村科技人才占比的同时，海门对乡村优秀人才的命名工作走上了制度化轨道，每三年为一个周期，命名一批在农村经济社会发展中成绩显著的乡村科技人才，给予表彰奖励。今年全市又评出“十佳乡村优秀科技人才”给予重奖。2004年，市委组织部、人事局、科技局、农林局等部门还联合开展了农民专业技术职称评定工作，使广大农民和其他各行各业的人才一样有了自己的专业技术职称，一大批农艺师、畜牧师脱颖而出。海门还注重对乡村优秀科技人才进行政治培养，把一些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才及时提拔到领导岗位上来，去年，全市有3位乡村科技人才被破格提拔到乡科级领导岗位上，在全市引起了积极反响，有力地激励了各类人才在各自岗位上争先创优。

 

镜头  村支部书记这么一个“芝麻官”，在常人看来是显得那么的微不足道，可叶剑生还真“贪赖”这个“芝麻官”。五年前，他毛遂自荐当上常乐乡培育村党支部书记后，先后捐资10多万元、垫支40多万元，带领村民调整农业结构，从大面积种植大棚草莓开始，逐渐发展了非洲菊、芦荟、西甜瓜、七彩椒、蘑菇、五叶香丝瓜、泰国柚桃等，培育村成了百花园、百果园。叶剑生还在培育村首创了生产合作社，农民以土地入股，成为股东，还可在合作社打工，打工收入加上每年股东分红，农民收入大大提高。村民人均收入从五年前的3500元增加到2004年的8570元，老百姓的生活越过越滋润。2002年6月，南通市委作出决定，号召全市党员干部向叶剑生同志学习。

 

主题活动——发挥“漂水”影响力

 

主题活动是海门人才工作的重要载体之一，多年来，海门在全市各类人才中开展了各种主题活动，坚持年年搞，年年有变化，年年有侧重，引导全市人才围绕主题活动建功立业。特别是在农村，广大科技人才在主题活动中充分发挥在农业推广、技术应用、科技示范中的作用，通过他们的传、帮、带，使全市一大批“乡土能人”成为影响和带动广大农民依靠科技奔小康的领头人。

 

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2002年，开展了“科技扶强”主题活动；

 

2003年，开展了“比创新、比服务、比贡献、争一流”主题活动；

 

2004年，适应“服务三农”的需要，启动了“百千万科技致富工程”，组织全市百名科技人才结对帮扶千名农村技术能手、乡村能人、专业大户，带动万户农户共同致富。目前，全市百名科技人员先后引进、示范推广了新品种67种次、新技术28项，带动了500多户农户走上了致富之路。

 

此外，值得一书的是被誉为“铁军”的海门建筑业人才，作为经济发展的重要行业，海门有意识地引进一批建筑业高层次人才，让他们带动和培养本市的建筑科技人才，通过加强教育培训、挖掘潜在优势、激发内在动力、调动积极因素，使得全市1000多名建筑科技人才迅速成长，成为推动全市建筑业经济发展的中坚力量。2004年，全市分别实现建筑经济总量145亿元、经济收入40多亿元，建筑业综合实力再度名列全省前茅。

 

    等闲识得东风面，万紫千红百花香。海门出色的人才工作引起了各方的重视，到海门考察学习人才工作的一茬又一茬，中央电视台、《人民日报》等新闻媒体相继作了专题报道。海门的人才工作已开始走进收获的季节，在推动海门经济社会超常规跨越式发展中显示出越来越旺盛的生命力。海门的人才工作必将像初升的太阳，以其独特的魅力，放射出更加耀眼夺目的光彩。