一是要确立“三个理念”。即确立主体意识理念，使以政府所属人才市场为代表的公益性人才市场在人才结构调整、人才资源配置和人事人才公共服务方面发挥主渠道作用；确立服务第一理念，把改进服务手段、提高服务质量、拓展服务领域作为构建和完善公益性人才市场体系的根本要求；确立公平竞争理念，积极参与市场竞争，从治理结构、业务流程、运营模式和从业人员队伍等方面实行职业化。

二是要处理好“三个关系”。即处理好公益性人才市场与经营性人才市场的关系，将公益性人才市场与经营性人才市场在属性、定位和功能上区分开来；处理好公益性人才市场中各要素之间的关系，逐步实现政府所属的劳动力市场、人才市场和高校毕业生就业服务中心的市场贯通、资源贯通、服务贯通；处理好公益性人才市场与政府行政部门的关系，使政府部门逐步从“办”市场转变为“管”市场，通过制定相关法律、法规和政策来规范市场行为。

三是要解决“三个问题”。即加强研究，确立公益性人才市场体系的理论框架；加强立法，严格依照法律规范进行公益性人才市场运作；明确职能，逐步实现公益性人才市场主体事业化、效益社会化。