一是打破身份管理，建立岗位管理制度。破除身份管理制度，确立岗位管理制度，是事业单位人事制度改革的基础，也是建立聘用制度的重要环节。在改革中明确要求财政拨款和政策性收费的事业单位按照批准确定的专业技术职务结构比例和实际需要，合理设置专业技术岗位，明确不同的岗位职责、职权和任职条件，实行岗位管理；对非财政拨款的自收自支事业单位，取消专业技术职务指标或结构比例控制，由单位根据需要自主设岗，自主聘任。同时，全面推行专业技术职务评聘分开，允许高职低聘和低职高聘，实行职称评定（或考试）与职务聘用相分离。

二是打破单一任命制，推行竞争上岗制度。在推进聘用制改革中，积极引入竞争机制，对行政领导人员按干部管理权限和法定程序，采取直接聘任、选举聘任、招标聘任、委任等多种形式，改革事业单位领导人员单一的委任制，使一批思想好、素质高、年龄轻、业务能力强的中青年骨干走上事业单位领导岗位，优化了事业单位领导人员年龄、专业和知识结构。

三是打破传统录用方式，建立公开招考聘用制度。在推行聘用制改革中，不断完善事业单位新进人员的公开考试招聘制度，出台了《安庆市事业单位进人程序的意见》，要求除国家指令性计划和涉密岗位确需使用其他方法选拔人员外，对财政拨款事业单位新进人员一律通过公开招聘和考试择优上岗，实行聘用制。非财政拨款事业单位新进人员，也应通过考试考核方法录用，实行聘用制管理。去年全市财政供给事业单位组织公开招考事业单位人员600多人，杜绝了事业单位违规进人的现象。

四是打破“固态”分配体制，建立多种分配制度。在宏观调控和国家政策的指导下，建立灵活自主、形式多样的分配激励机制是事业单位工资分配制度改革的中心环节。为此，安庆市制定了《关于事业单位内部分配制度改革的实施意见》，不少事业单位探索了工资总额包干、结构工资、岗位工资等多种形式的分配方式,巩固和强化了聘用制改革的成效。一些医院、学校和科研单位在分配上实行岗位绩效工资制,依据各岗位的职责轻重、难易程度和根据职工完成年度责任目标的考核结果确定,拉开分配档次。

五是打破人员分流难点，探索多方安置办法。对未聘人员的安置，不少单位探索先挖渠后分流，采取退养、转岗、待岗培训、自谋职业、创办经济实体等办法，多渠道、多途径安置未聘人员。各县（市）、区对乡镇事业单位人员分流安置工作，结合各自实际，制定人员分流安置的办法和措施，全市共分流安置人员1916人。

门优秀人才打造了专门的“服务平台”。