四轮驱动新农村建设列车

建设社会主义新农村急需一批善管理的领头人、业务强的专业技术人才、懂经营的市场经纪人和素质高的新型农民。有委员形象地称之为“四个轮子”。只有四个轮子一起转，新农村建设列车才能稳定、高速地前进。

在王海波委员看来建设社会主义新农村应首先考虑带头人的培养，一方面是村干部，另一方面是乡镇企业家。“首先要加强农村党支部建设，提高农村干部的素质，村干部的素质非常重要，由于干部问题导致基层纠纷不少，急需把有文化有知识、有能力、能为农民办实事的人充实到农村干部队伍中。”刘忠元委员在小组讨论时说。

目前我国农村具有政治素质、文化素质、人文素质的管理型干部十分缺乏，而他们正是建设新农村和管理新农村的中坚力量。所以要强化对农村基层干部综合性的培训，采取鼓励城镇干部到农村挂职、鼓励大中专毕业生去当村官等措施。

除了领头人，建设新农村还要有不断创新的专业技术人才。社会主义新农村的农业必然是现代化农业，现代化农业是以最新的科技成果为支撑，特别是实用农业科技研究更为重要。陶铁男委员建议，改善农业科技人才的待遇，以稳定科技人员队伍。以现有的国家科研单位为龙头，以地方科研单位为基础，以全国广大科研队伍为网络，经过投入的增加和适当的调整，建立一支完整的农业科技队伍。民进党张承芬委员说，同时要加大对农民职业教育、科技培训的力度。

在市场经济条件下，有了好的农产品，还要有好的市场营销人才，才能实现增产增收。农工党徐鸿道委员一针见血地指出了当前的问题：由于我国农民经历了长期的国家“统购统销”，各类农业经营组织大多数缺少品牌意识，缺乏市场拓展能力和竞争力。同时，专业化营销人才缺乏，以致在市场经济中常处于劣势和被动地位。

国家茶叶质检中心主任骆少君委员痛心地告诉记者，我们最缺的就是熟悉市场运作的经纪人，我们很多茶叶质优价低，就是不了解市场，没有自己的品牌，有的茶叶卖到国外，他们只要贴上自己的标签，价格就是我们的10倍啊！

农民是新农村建设的主体。建设社会主义新农村，急需培养和造就千千万万高素质的新型农民。只有农民素质提高了，才能全方位拓展增收渠道，不断提高经营现代农业的水平，加快农村富余劳动力的合理转移，推进工业化和城镇化。只有培养新型农民，不断提高农民的综合素质，才能真正意义上促进农村“三个文明”协调发展。

有关资料表明，全国４．９７亿农村劳动力中，高中以上文化程度的只占１２％，而小学及以下的占４０％。全国９２％的文盲、半文盲在农村。与此同时，绝大多数农民没有受过职业技术和机能的培训。农村劳动力整体素质不高，已成为社会主义新农村建设的主要障碍。

多渠道加强农村人才培养

对于如何加强农村人才队伍建设，委员们结合实际提出了一些建议：民革中央建议建立向贫困村派干部的制度，派遣相对稳定的的工作人员进村，指导帮助村级基层开展脱贫工作，加强和提高农村基层组织的领导能力和管理水平。

杨志福委员建议在大中专农业院校毕业生中招聘农技推广服务人员；对现有农业技术推广人员组织专家定期进行评审；组织基层农技推广人员定期培训，使他们能够把世界和国内先进的农业技术及时传授给农民。

“农民要想富裕，必须有活干。要么转移到城里打工；要么就地创业。不管在哪工作，都要有技能，这就必须组织农民参加实用技能培训。”无锡市副市长麻建军委员说。

针对一些农民参加培训热情不高，九三学社张涛委员提出要完善培训制度，确保培训投入。加大“定单”培训，使受训人员结业后能够直接就业，调动农民参与培训的积极性。建立政府引导机制，增强培训内容的针对性和实用性，以特色培训树劳务品牌，形成劳务输出。

对于办学形式，农工党郑小燕委员建议采取灵活的形式，农村职业学校只要配备管理人员和少量在编教师，可以在当地公务员、企业家和能工巧匠中聘请兼课。

来自基层的政协委员吴金印说：无论是就地培训，还是选派干部到农村，都可行。关键是人才愿意来，干得下去，特别是大学生，这样不仅解决了就业难的问题，而且推进了新农村建设。

    宏伟蓝图已绘定，建设号角已吹响，“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村即将展现在我们眼前。