○推行公开选拔和竞争上岗的选拔任用方式
　　○任前公示与离任公示防止用人失察失误
　　○任职试用期制提供定期考核指标
　　○任期制建立领导干部正常退出机制

　　（刘　娟）近期，湖南省在总结怀化市领导任期制试点经验的基础上，选择确定怀化全市、长沙浏阳市、常德桃源县和省工商局作为第二批任期制试点单位，此项措施成为湖南继续探索健全干部进出机制、深入推进干部选拔任用制度改革的重要一步。

　　湖南省近年来贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》和“5+1”文件精神，着眼于形成人尽其才、能进能出的选人用人机制，在干部选拔任用环节上积极推行公开选拔和竞争上岗的提拔任用方式。全省先后5次公开选拔厅局级干部63名，县处级干部近1000名，通过竞争上岗提拔任用党政机关干部48365名。为提高公选领导干部工作的科学化、规范化水平，湖南省建立了领导干部考试与测评中心，组建了专业门类齐全的命题专家和面试考官队伍，并于今年实行了全省统一考试制度。一些单位竞争上岗考试取得较好社会反响，如省国税系统20个副处级岗位竞争考试重点突出综合素质和能力测试，促使湖南省各级国税机关干部向增长才干、提高素质转变。

　　为增强干部工作民主化程度，防止和避免用人失察失误，湖南省委2000年制定下发了党政领导干部任前公示暂行办法，近年来，湖南省除普遍推行领导干部任前公示制外，离任公示制也逐步实行。怀化市今年全面推行了领导干部离任公示制度，为确保公示收到实效，怀化市从纪检、组织、人事、统计、审计等部门抽调人员组成联合回头考察组和审计工作督察组，回头考察群众举报干部的真实表现情况。

　　领导干部任职试用期制为选拔任用领导干部提供了一个定期的考核指标。1999年湖南省全省试行试用期制以来，共对342名处级干部、5176名科级干部及12所省属高校21名新提拔的行政领导干部实行了试用期制，185名新提拔干部因试用不合格而取消提拔。湘潭市推行试用期制以来，对97名新提拔的县级领导干部进行了为期一年的试用，试用期满后，经过考察，对3名干部延长了试用期。

　　在改革干部选拔任用制度的同时，湖南省继续试行领导干部任期制，疏通干部“出口”。湖南省委组织部表示，下一步扩大任期制试点单位范围、建立正常的干部退出机制将从破除“官本位”思想、完善社会保障机制、加强人文关怀以及干部交流和任职回避四方面来展开。

　　来源：中国人事报 2005年7月22日